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【人民日报】知识更有价值了(好政策,让生活更美好)
2017-08-28
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  2016年8月,中央全面深化改革领导小组第二十七次会议审议通过《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》。我国研究与开发人员连续多年不断增长,已超375万人。推行分配制度改革以来,科研人员的收入发生了什么变化?是否与岗位职责、工作业绩、实际贡献联系得更紧密?他们的积极性、主动性、创造性得到激发了吗? ——编  者

  一座2000多平方米的厂房,几台庞然大物隆隆作响,地上整齐摆放着直径从1米到4米不等的石墨色圆盘。“这是碳化硅光学反射镜,专门用于航天领域的,太空中有不少我们的杰作呢!”这儿的“主人”张舸指着天空说。

  这里是中科院长春光学精密机械与物理研究所,新中国的“光学摇篮”。曾经,“招不来人”“发不出工资”“吃大锅饭”一度困扰着年轻的科学家。如今,“收入翻番”“轻装上阵”“成果倍出”……

  青年研究员张舸

  奖励团队100万元,干劲更足了

  只有37岁,但张舸已是研究室主任、研究员。别看现在的他满脸笑意、踌躇满志,刚入所那会儿,却对自己的事业产生过怀疑:科学家就挣这么少吗?更令他费解的是,一个主搞工程的院所,为什么每年还要发表那么多论文?

  2016年起,长光所实行分配制度改革,论文、职称与个人绩效脱钩。“收入有了大幅度提高,多劳多得!”目前张舸的团队承担着12个项目,项目资金基本在千万元级以上,除了绩效工资,科研人员还可以在成果转化方面得到不少收入。

  更令张舸惊喜的是,去年,他的团队在直径4米碳化硅光学反射镜研究上取得重大突破,在国际上实现了技术的弯道超车,所里直接奖励团队100万元。“真没想到力度这么大!”他坦言,这让他的团队凝聚力更强,干劲儿更足了。

  作为重庆人,张舸也曾动过回家的念头。这两年,他凭借自己的能力买了一套150平方米的大房子。“温馨舒适,有家的感觉,决定扎根长春了。”张舸说,“最重要的还是因为在这里干有潜力。”

  人力资源部门负责人初蓓

  35岁以下青年科研人员收入普遍提高

  长光所是公益二类事业单位,国家财政实行差额拨款,全所工资总额相对固定。“针对这样的情况,所里决定将员工收入一分为二进行调整。”长光所人力资源处处长初蓓介绍。

  国家规定的岗位工资,与个人职称挂钩的保持不变,重点调整绩效工资部分。调整后,绩效工资与职称脱离关系,与科研人员在团队中承担的角色、业绩挂钩,大部分人实现多劳多得。

  “我们还调整了考核机制,不少科研人员反馈,有松绑的感觉。”初蓓介绍,过去考核明显缺失个性化。如今,考核指标下发到每个部门,部门再下发到团队,团队可以根据每个人的特长再精确划分。

  比如,擅长写论文的与擅长搞实业的就可以合理分工。改革后,长光所科研人员在各大期刊上发表的论文数量下降了,但影响力不降反升。“有成果就会出好文章,水到渠成。”初蓓说。

  在成果转化方面,长光所于2016年专门出台了相关办法,明确成果收益的50%—70%归科研团队所有,剩余收益的50%再返还给管理团队的部门。执行标准高于国家规定,不少科研人员收入大幅提升。改革后,全所2100名职工中,35岁以下青年人才的收入普遍提高。

  专业技术人员管理部门负责人张弘

  破格晋升、资助项目,关注青年人才

  2016年,东北电力大学从牛津大学引进两名青年博士后人才,破格聘为教授。这在吉林引发不少关注。“我们始终把人才建设当作振兴发展的重要支撑。”吉林省人社厅专业技术人员管理处处长张弘表示,省人社厅已赋予13所高校更大职称评聘权。

  吉林专门制定办法鼓励科研人员开展科技成果转化,近年来共认定282名成果转化贡献突出人员。其中,4名无职称人员直接晋升正高职称,167人破格晋升上一级职称,累计提供资助资金850万元。科研人员从事成果转化的主动性积极性被充分调动。

  “留住人更要用好人,青年科研人员是关注重点。”张弘介绍,吉林持续开展留学和博士后优秀人员科研项目资助工作,资助一批与经济社会发展契合度高、潜力大的科研项目,设立企业博士后工作站38家,推动产学研一体化。

  对事业单位招聘的高层次专业技术等人才,吉林加大绩效工资分配倾斜力度。所需人员经费纳入绩效工资总量管理,人社部门可根据聘用单位实际情况单独核定增加绩效工资总额。

http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2017-08/27/nw.D110000renmrb_20170827_1-02.htm

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